Prof. Dr. Sirio López Velasco (lopesirio@hotmail.com 15/12/2008)
Del 13 al 15/12/2008 se realizó en Uruguay el Congreso del Frente Amplio (FA), que por primera vez y desde 2005 gobierna al país (y con mayoría parlamentaria) y a diversos Departamentos donde reside el 75% de la población uruguaya. Para conquistar ese gobierno luchamos muchos años desde la creación del FA en 1971 (con una plataforma anti-imperialista y anti-oligárquica) y much@s compañer@s murieron o sufrieron largos años de torturas/cárcel/exilio. El Congreso, integrado con una nutrida representación de las bases del FA (además de los representantes de los sectores políticos del FA), aprobó una propuesta programática que integra, entre otros puntos, los siguientes (a los que acoto a veces breves comentarios entre paréntesis): Convocatoria a una Convención Nacional Constituyente en el primer año de gobierno (mucho podemos avanzar siguiendo el camino de nuestros hermanos venezolanos, bolivianos y ecuatorianos que se han dotado de Constituciones que fortalecen la democracia directa, la distribución de la riqueza, la economía solidaria, la soberanía nacional y la protección ambiental), Anulación de la Ley de Caducidad (la ley que permitió que la gran mayoría de los militares torturadores durante la dictadura escape hasta ahora a la Justicia), Profundización del Plan de Equidad (para abolir la miseria y disminuir drásticamente la pobreza), Rechazo de cualquier Tratado de Libre Comercio con los EEUU, Promover en el marco de UNASUR la negociación de la deuda externa de nuestros países en condiciones justas (Rafael Correa acaba de demostrar que sí se puede), Participación en el Consejo Sudamericano de Defensa, Integración al eje energético Venezuela-Bolivia-Ecuador-Brasil, Retiro progresivo de las tropas en Haití, El Estado debe ser controlador, generador, impulsor e inversionista en la economía, así como regulador de la actividad privada, Control obrero a través de la co-gestión de los entes descentralizados con participación de los trabajadores organizados, Revertir el proceso de extranjerización de la tierra, Profundizar la equidad del sistema tributario, Contribución de la inversión extranjera al proceso de producción nacional; apoyos en educación y capacidades, Creación de un frigorífico nacional estatal, para abastecer el mercado interno, en el cual se involucrará a los productores rurales, Medidas para el mantenimiento de los precios, creando una cadena de comercios barriales a nivel nacional (mucho se puede aprender de los “MERCAL” venezolanos); establecer los precios de los productos, Compra de software libre, Derecho de voto a los uruguayos residentes en el exterior, Recuperar el terreno avanzado en materia legal para garantizar los derechos sexuales y reproductivos de las personas. En su otra gran decisión el Congreso indicó a José Mujica (con el 71% de los votos) como el candidato del FA a las elecciones presidenciales de octubre de 2009; el gran derrotado fue D. Astori (hasta hace poco Ministro de Economía y que tuvo tan solo el 24% de los votos, a pesar de haber sido respaldado por el Presidente de la República y de ser el gran favorito de los EEUU dentro del FA, entre otras cosas por haber sido siempre favorable a un TLC con los EEUU, haber recibido siempre los elogios del FMI, y haber manifestado públicamente su hostilidad hacia Chávez e incluso hacia el MERCOSUR). No obstante la indicación oficial del candidato del FA sólo se hará en las elecciones internas que se celebrarán en junio de 2009. Ante esos resultados algunos analistas lamentaron que el FA defina un programa de izquierda y le dé la espalda al candidato de los EEUU, alejándose del “centro”. Mas nótese que Mujica declaró al salir del Congreso que "Si soy presidente, no dudaré en cuidar la economía, en cuidar el déficit fiscal, en alentar la inversión y en hacer respetar los derechos de todos los sectores productivos del país"; añadió que "las reglas de juego deben ser respetadas para que el país pueda seguir creciendo como hasta ahora, en paz, con desarrollo y justicia"; subrayó “Mi compañero Astori fue sabio en el manejo de la macroeconomía y ese equipo debe continuar en el futuro prestando servicios, asegurando cierta continuidad de la política aprobada por el presidente Vázquez. Ahora debemos construir con Astori y los demás compañeros las internas de junio más fraternales y respetuosas de la lucha electoral, para luego construir la victoria del Frente Amplio en las urnas de octubre”, y remató: “Si yo fuera el próximo Presidente de los orientales no duden que convocaré a un gobierno de Unidad Nacional, donde participen todos los partidos políticos que estén de acuerdo en impulsar el desarrollo humano, económico y social de nuestro país”; al mismo tiempo dijo que la gran reforma que emprendería sería la del Estado, para poner la burocracia al servicio del país (La República, Montevideo, 15/12/2008). Por lo visto, con la misma intensidad con la que las bases, fieles al programa fundador del FA, empujan hacia una sociedad más democrática, cooperativa, soberana y justa (que pueda caminar hacia el socialismo del siglo XXI) como la que se perfila en Venezuela, Bolivia y Ecuador, los dirigentes del FA, se empeñan en tranzar con la derecha y el imperio. Ante ese panorama, y partiendo de la hipótesis de que en la elección presidencial de 2009 habrá segunda vuelta (como hoy lo indican las encuestas), hace meses proponíamos que la izquierda socialista se uniese en la primera vuelta en torno a un Programa Mínimo con las ideas que reiteramos abajo, y que negociase sus votos con el FA en la segunda vuelta a cambio de que éste se comprometiese públicamente con por lo menos algunas de las medidas juzgadas esenciales en dicho Programa. Ahora aplaudimos con fuerza todas las propuestas programáticas impulsadas por las bases del FA, que resumimos arriba y que en mucho se parecen a algunas de las que proponíamos/proponemos, y llamamos a apoyar a esas bases en todos los espacios y desde todas las tribunas, invitándolas para que respalden, a su vez, nuestra estrategia en la segunda vuelta de la elección de 2009 si sus dirigentes insisten en tranzar con la derecha y el imperio. Un abrazo: Sirio
IDEAS PARA UN PROGRAMA MÍNIMO PARA URUGUAY A PARTIR DEL 2008
CONSTITUYENTE-TIERRA-TRABAJO-EDUCACIÓN-SALUD-SOLIDARIDAD-PAZ-FINANZAS
Sirio – 12/2007, actualizado en 10 y 11/2008 - lopesirio@hotmail.com
CONSTITUYENTE
Asamblea Constituyente para reformar la Constitución, según las prioridades que siguen, y
para impulsar la democracia directa y participativa-protagónica, la economía solidaria y ecológica
orientada hacia el socialismo del siglo XXI en perspectiva ecomunitarista, y afianzar la soberanía
nacional y la integración latinoamericana.
TIERRA
Detener y revertir el proceso de extranjerización de la tierra a través de una política de prohibiciones expresas (por ejemplo en zonas estratégicas), impositiva y de expropiaciones para la Reforma Agraria (impuesto a la propiedad de predios de más de 500 hectáreas e impuesto las grandes exportaciones).
Detener y revertir los mega-monocultivos (forestación, soja transgénica, etc.), promoviendo el uso sostenible (desde el punto de vista socioambiental) del suelo y de todos los recursos naturales.
Priorizar la constitución de muchas cooperativas agroindustriales para hacer posible los pluricultivos sostenibles en manos de productores libres de patrón; usar para tal fin las tierras de latifundistas deudores de los Bancos y organismos públicos.
Por razones de búsqueda de la felicidad individual y familiar, económicas y demográficas, promover la instalación en esas cooperativas agrarias de todos los que así lo deseen, dándoles formación y asistencia técnica y financiera.
CONSTITUYENTE-TIERRA-TRABAJO-EDUCACIÓN-SALUD-SOLIDARIDAD-PAZ-FINANZAS
Sirio – 12/2007, actualizado en 10 y 11/2008 - lopesirio@hotmail.com
CONSTITUYENTE
Asamblea Constituyente para reformar la Constitución, según las prioridades que siguen, y
para impulsar la democracia directa y participativa-protagónica, la economía solidaria y ecológica
orientada hacia el socialismo del siglo XXI en perspectiva ecomunitarista, y afianzar la soberanía
nacional y la integración latinoamericana.
TIERRA
Detener y revertir el proceso de extranjerización de la tierra a través de una política de prohibiciones expresas (por ejemplo en zonas estratégicas), impositiva y de expropiaciones para la Reforma Agraria (impuesto a la propiedad de predios de más de 500 hectáreas e impuesto las grandes exportaciones).
Detener y revertir los mega-monocultivos (forestación, soja transgénica, etc.), promoviendo el uso sostenible (desde el punto de vista socioambiental) del suelo y de todos los recursos naturales.
Priorizar la constitución de muchas cooperativas agroindustriales para hacer posible los pluricultivos sostenibles en manos de productores libres de patrón; usar para tal fin las tierras de latifundistas deudores de los Bancos y organismos públicos.
Por razones de búsqueda de la felicidad individual y familiar, económicas y demográficas, promover la instalación en esas cooperativas agrarias de todos los que así lo deseen, dándoles formación y asistencia técnica y financiera.
TRABAJO
En las ciudades y pueblos promover la formación de cooperativas agroindustriales, tecnológicas y/o de servicios, dándoles asistencia técnica y financiera; apostar, así a las mejoras de la calidad de vida y la sustentabilidad ecológica a partir de los propios recursos, y no depender de las inversiones extranjeras de multinacionales.
Implementar una política de mejora salarial (y de jubilaciones y pensiones) generalizada y progresiva, admitiendo para eso inclusive los índices de inflación que no sean incompatibles con los objetivos anhelados y los grandes equilibrios macroeconómicos imprescindibles.
En las ciudades y pueblos promover la formación de cooperativas agroindustriales, tecnológicas y/o de servicios, dándoles asistencia técnica y financiera; apostar, así a las mejoras de la calidad de vida y la sustentabilidad ecológica a partir de los propios recursos, y no depender de las inversiones extranjeras de multinacionales.
Implementar una política de mejora salarial (y de jubilaciones y pensiones) generalizada y progresiva, admitiendo para eso inclusive los índices de inflación que no sean incompatibles con los objetivos anhelados y los grandes equilibrios macroeconómicos imprescindibles.
EDUCACIÓN
Implementar a todos los niveles de la educación formal y no formal una educación problematizadora, volcada a entender y resolver los grandes problemas sociambientales del país, A. Latina y el mundo; esa educación debe saber aunar los saberes populares a las innovaciones tecnológicas con uso sostenible.
Construir una nueva Ley de Educación que aplique las directrices del Congreso Nacional de Educación “Julio Castro” celebrado en 2006, priorizando la autonomía, el co-gobierno , la gratuidad con financiación del Estado y la formación docente con nivel universitario; 6% del PBI para la Educación..
3. Crear una RED de TV y radios con alcance nacional y con por lo menos una emisora en cada Departamento, que administrada por los sindicatos de trabajadores, organizaciones ambientalistas, movimientos de minorías étnicas y de mujeres, cooperativas , y otras organizaciones sociales del campo popular, eduque, difunda la cultura nacional y popular y ofrezca esparcimiento de calidad.
Implementar a todos los niveles de la educación formal y no formal una educación problematizadora, volcada a entender y resolver los grandes problemas sociambientales del país, A. Latina y el mundo; esa educación debe saber aunar los saberes populares a las innovaciones tecnológicas con uso sostenible.
Construir una nueva Ley de Educación que aplique las directrices del Congreso Nacional de Educación “Julio Castro” celebrado en 2006, priorizando la autonomía, el co-gobierno , la gratuidad con financiación del Estado y la formación docente con nivel universitario; 6% del PBI para la Educación..
3. Crear una RED de TV y radios con alcance nacional y con por lo menos una emisora en cada Departamento, que administrada por los sindicatos de trabajadores, organizaciones ambientalistas, movimientos de minorías étnicas y de mujeres, cooperativas , y otras organizaciones sociales del campo popular, eduque, difunda la cultura nacional y popular y ofrezca esparcimiento de calidad.
SALUD
1. Implementar un Sistema Único de Salud gratuito y público que brinde asistencia integral a
todos por igual (Promoción, Protección-Prevención, Recuperación, Rehabilitación y Cuidados
Paliativos) y se sustente en una atención permanente que debe tener un Centro en cada barrio.
SOLIDARIDAD
Adecuar el pago de la deuda pública externa a la priorización del rescate de la deuda social, aplicando el principio “que los más infelices sean los más privilegiados”; fin de las AFAP y sistema único y universal de jubilaciones y pensiones..
Mejorar la política fiscal para que los que paguen más impuestos sean los más pudientes (latifundistas, banqueros, grandes empresarios, multinacionales, grandes exportadores-importadores,etc.).
3. Implementar un Plan Nacional de Viviendas, con financiación pública y carácter permanente, que, inspirado de la experiencia de FUCVAM, haga posible el acceso a una vivienda confortable a todas las familias, priorizando a las de menores recursos.
1. Implementar un Sistema Único de Salud gratuito y público que brinde asistencia integral a
todos por igual (Promoción, Protección-Prevención, Recuperación, Rehabilitación y Cuidados
Paliativos) y se sustente en una atención permanente que debe tener un Centro en cada barrio.
SOLIDARIDAD
Adecuar el pago de la deuda pública externa a la priorización del rescate de la deuda social, aplicando el principio “que los más infelices sean los más privilegiados”; fin de las AFAP y sistema único y universal de jubilaciones y pensiones..
Mejorar la política fiscal para que los que paguen más impuestos sean los más pudientes (latifundistas, banqueros, grandes empresarios, multinacionales, grandes exportadores-importadores,etc.).
3. Implementar un Plan Nacional de Viviendas, con financiación pública y carácter permanente, que, inspirado de la experiencia de FUCVAM, haga posible el acceso a una vivienda confortable a todas las familias, priorizando a las de menores recursos.
PAZ
Poner la seguridad pública en manos de las propias comunidades, haciendo de toda la Policía un cuerpo integrado barrio a barrio a la vida comunitaria.
Aplicar penas comunitarias alternativas para que la cárcel sea el último de los recursos, de tal forma que las prisiones tiendan a vaciarse progresivamente en función de la efectiva reinserción social de los infractores.
Organización de las Milicias Populares y total reestructuración y asignación de tareas productivas y sociales de/a las Fuerzas Armadas para la defensa del país.
Promover la formación de la Confederación Latinoamericana de Naciones, apoyando el ALBA, UNASUR y otras iniciativas similares y promover la integración cooperativa y pacífica con todos los pueblos del mundo, combatiendo el imperialismo, el racismo y el machismo en todas sus formas.
Poner la seguridad pública en manos de las propias comunidades, haciendo de toda la Policía un cuerpo integrado barrio a barrio a la vida comunitaria.
Aplicar penas comunitarias alternativas para que la cárcel sea el último de los recursos, de tal forma que las prisiones tiendan a vaciarse progresivamente en función de la efectiva reinserción social de los infractores.
Organización de las Milicias Populares y total reestructuración y asignación de tareas productivas y sociales de/a las Fuerzas Armadas para la defensa del país.
Promover la formación de la Confederación Latinoamericana de Naciones, apoyando el ALBA, UNASUR y otras iniciativas similares y promover la integración cooperativa y pacífica con todos los pueblos del mundo, combatiendo el imperialismo, el racismo y el machismo en todas sus formas.
SECTOR FINANCIERO
1. Moratoria y renegociación de la deuda pública.
2. El Estado debe hacerse cargo inmediatamente de la custodia de los sistemas bancarios bajo la forma de control, intervención, o nacionalización sin indemnización siguiendo el principio de la nueva Constitución de Ecuador que prohíbe estatizar las deudas privadas. (Art. 290 – punto 7-: “se prohíbe la estatización de deudas privadas”.)
3. Control de capitales (Es un régimen que Uruguay ya conoció en la década del 50: prohibición de la salida de capitales del país salvo 3 o 4 circunstancias claramente definidas por decreto o ley, preferentemente por la última; a modo de ejemplo: importaciones, viajes, remisión de utilidades de las empresas extranjeras, con limitaciones en estos casos y alguna otra excepción).
4. Supresión gradual de la circulación de moneda extranjera en nuestra economía. (Eliminar la moneda extranjera como medio de cancelación de deudas, suprimiendo de esta forma los contratos en la misma. La medida siguiente, en el mismo sentido la eliminación de los depósitos en moneda extranjera en los bancos).
5. Unirnos a la política de Argentina y Brasil de negociar entre ellos en las monedas locales.
6. Nuevos gravámenes al comercio exterior, tanto a las exportaciones, detracciones cuanto a las importaciones de artículos suntuarios, o aquellos que nuestra industria nacional ya produce o puede comenzar a producir rápidamente.7. Impulsar desde adentro el Banco del Sur y el Banco del ALBA (para independizarse más del BM, del FMI y de la inversión extranjera de multinacionales).
1. Moratoria y renegociación de la deuda pública.
2. El Estado debe hacerse cargo inmediatamente de la custodia de los sistemas bancarios bajo la forma de control, intervención, o nacionalización sin indemnización siguiendo el principio de la nueva Constitución de Ecuador que prohíbe estatizar las deudas privadas. (Art. 290 – punto 7-: “se prohíbe la estatización de deudas privadas”.)
3. Control de capitales (Es un régimen que Uruguay ya conoció en la década del 50: prohibición de la salida de capitales del país salvo 3 o 4 circunstancias claramente definidas por decreto o ley, preferentemente por la última; a modo de ejemplo: importaciones, viajes, remisión de utilidades de las empresas extranjeras, con limitaciones en estos casos y alguna otra excepción).
4. Supresión gradual de la circulación de moneda extranjera en nuestra economía. (Eliminar la moneda extranjera como medio de cancelación de deudas, suprimiendo de esta forma los contratos en la misma. La medida siguiente, en el mismo sentido la eliminación de los depósitos en moneda extranjera en los bancos).
5. Unirnos a la política de Argentina y Brasil de negociar entre ellos en las monedas locales.
6. Nuevos gravámenes al comercio exterior, tanto a las exportaciones, detracciones cuanto a las importaciones de artículos suntuarios, o aquellos que nuestra industria nacional ya produce o puede comenzar a producir rápidamente.7. Impulsar desde adentro el Banco del Sur y el Banco del ALBA (para independizarse más del BM, del FMI y de la inversión extranjera de multinacionales).
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